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SG-SST y PESV

Diseño, implementación y administración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y del Plan Estratégico de Seguridad Vial, a la medida de tu empresa.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es el conjunto de procesos que toda empresa en Colombia debe implementar para identificar, prevenir y controlar los riesgos que pueden afectar la salud de sus trabajadores. Reemplazó al antiguo Programa de Salud Ocupacional desde el Decreto 1443 de 2014, hoy compilado en el Decreto 1072 de 2015, y se evalúa bajo los estándares mínimos de la Resolución 0312 de 2019, que define distintos niveles de exigencia según el número de empleados y el nivel de riesgo de la actividad económica.

A diferencia del programa que reemplazó, el SG-SST no es un documento que se archiva una vez y se olvida: es un sistema vivo que se gestiona bajo el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar), con revisión y ajuste permanentes. Si quieres la explicación completa desde cero, revisa qué es el SG-SST.

Cómo se implementa el SG-SST paso a paso

Sin importar el tamaño de la empresa, la implementación sigue la misma lógica de fondo — lo que cambia es la profundidad de cada paso:

  1. Evaluación inicial: diagnóstico del estado actual frente a los estándares mínimos que le correspondan a tu empresa según su tamaño y nivel de riesgo.
  2. Planificación: definición de la política de SST, los objetivos, el plan de trabajo anual y la asignación de responsables y presupuesto.
  3. Identificación de peligros y valoración de riesgos: construcción de la matriz de peligros, que debe actualizarse cada vez que cambian los procesos, la sede o la actividad económica.
  4. Organización del sistema: conformación del COPASST o vigía de SST, el Comité de Convivencia Laboral (cuando aplica) y designación formal del responsable del SG-SST.
  5. Ejecución: puesta en marcha de las medidas de prevención, capacitaciones, entrega de elementos de protección personal y plan de emergencias.
  6. Verificación: cálculo de indicadores de estructura, proceso y resultado, y auditoría interna del sistema.
  7. Autoevaluación anual: reporte del cumplimiento de los estándares mínimos ante la plataforma del Fondo de Riesgos Laborales, con copia a la ARL.
  8. Mejora continua: ajustes al sistema a partir de los hallazgos de la autoevaluación, las auditorías y la revisión por la alta dirección.

Qué exige la norma según el tamaño de tu empresa

La Resolución 0312 de 2019 clasifica a las empresas en tres grupos, cada uno con un número distinto de estándares evaluables:

Grupo Trabajadores Nivel de riesgo Estándares exigidos
Grupo 1 1 a 10 I, II o III 7
Grupo 2 11 a 50 I, II o III 21
Grupo 3 Más de 50, o 11+ con riesgo IV o V Cualquiera 60

Todas las empresas, sin importar el grupo, deben realizar la autoevaluación anual de sus estándares. Puedes ver el detalle completo de qué exige cada nivel en la práctica en qué exige la Resolución 0312 según el tamaño de tu empresa.

PESV: el complemento obligatorio si tu empresa tiene desplazamientos

El Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) es obligatorio para las empresas cuya operación implica desplazamientos por vías públicas, ya sea con flota propia, contratada o con personal que se moviliza por razones de trabajo — incluso en moto, carro particular o transporte público. Si no estás seguro de si te aplica, revisa cuándo es obligatorio el PESV.

La Resolución 40595 de 2022, Artículo 3, indica textualmente que toda empresa obligada a implementar el PESV deberá diseñarlo y aplicarlo “de acuerdo con la metodología expedida por el Ministerio de Transporte” y articularlo con su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Los lineamientos del documento anexo exigen mantener la alineación con el Plan Nacional de Seguridad Vial y la articulación directa con el SG-SST al definir objetivos, visión y alcance.

SG-SST vs. PESV: en qué se diferencian

Ambos sistemas comparten el ciclo PHVA y deben estar articulados, pero cubren riesgos distintos:

  • El SG-SST gestiona todos los riesgos laborales de la empresa — físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales — dentro y fuera de las instalaciones.
  • El PESV gestiona específicamente el riesgo vial: los desplazamientos de trabajadores y vehículos por vías públicas en el marco de la actividad laboral.

Por eso el PESV no reemplaza al SG-SST ni funciona como documento aislado: es un plan especializado que debe estar conectado con la política, los objetivos y el comité de gestión del SG-SST de la empresa.

Qué pasa si tu empresa no cumple

Las sanciones se gradúan en UVT según el tamaño de la empresa, desde microempresas hasta grandes empresas, y se agravan considerablemente en caso de accidente mortal derivado del incumplimiento. Además de la multa, el Ministerio del Trabajo puede ordenar la suspensión de actividades o el cierre definitivo del establecimiento. Puedes ver el detalle de los rangos vigentes en la sección de sanciones de nuestra guía sobre los estándares mínimos del SG-SST.

En Gal Consulting no entregamos una carpeta de documentos genéricos: construimos el sistema junto a tu equipo, lo ajustamos a la realidad operativa de tu empresa y te acompañamos en su administración continua, no solo en el montaje inicial.

¿Qué incluye este servicio?

  • Diagnóstico inicial del estado actual frente a los estándares mínimos
  • Documentación completa del SG-SST (política, matriz de riesgos, objetivos, indicadores)
  • Plan de trabajo anual y cronograma de actividades
  • PESV documentado cuando aplique, con sus 7 fases
  • Acompañamiento en auditorías y visitas de la ARL o el Ministerio del Trabajo

Preguntas frecuentes

¿Toda empresa está obligada a tener un SG-SST?

Sí. Todo empleador en Colombia, sin importar el número de trabajadores, debe implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Lo que cambia según el tamaño de la empresa es la complejidad de la documentación exigida.

¿Cuándo es obligatorio el PESV?

Cuando la empresa tiene vehículos propios o contratados, o cuando más de 10 de sus trabajadores se movilizan frecuentemente por motivos laborales, sin importar el medio de transporte.

¿Qué pasa si mi empresa no cumple?

El Ministerio del Trabajo puede imponer multas graduadas en UVT según el tamaño de la empresa y, en los casos más graves, ordenar la suspensión de actividades o el cierre definitivo del establecimiento. Además, un SG-SST deficiente aumenta el riesgo de accidentes y la exposición legal frente a incidentes laborales.

¿Cuánto tiempo toma implementar un SG-SST desde cero?

Depende del grupo al que pertenezca tu empresa. Una microempresa del grupo 1 (7 estándares) puede tener lo esencial listo en unas pocas semanas. Una empresa del grupo 3 (60 estándares), con COPASST, indicadores, auditorías y matriz legal, suele tomar entre dos y cuatro meses de montaje inicial, seguido de administración continua.

¿En qué se diferencia el SG-SST del antiguo Programa de Salud Ocupacional?

El SG-SST reemplazó al Programa de Salud Ocupacional desde el Decreto 1443 de 2014 (hoy compilado en el Decreto 1072 de 2015). La diferencia de fondo es que el SG-SST no es un programa estático sino un sistema de mejora continua basado en el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar), con indicadores, auditorías y revisión periódica obligatorios.

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